所谓（)人力资源规划，是指从整个公共组织及其人员队伍的角度，在分析公共组织结构和预算走势的基础上，来分析和确定一定时期内公共组织的人员总体需求情况，并以此制定出相应的获取、利用、保持和开发策略，以寻求组织职位与其人员数量、质量和结构达到总体均衡的过程。