某省体委在一幢旧建筑物的原址上重新规划设计了一座体育场馆和一栋办公楼，经公开招标与

省建工集团六公司签订了施工合同，2002年6月10日正式开工。受建筑红线和周围建筑物影响，可供使用的施工场地非常狭小。体育馆的基础形式是柱下独立基础，办公大楼的基础形式是箱形基础，土质为黏性土，基底设计标高为-8.4m，该地区常年地下水位较低，不需要采取降水措施。因两座建筑物距离较近，施工方案采取了两个基础合并大开挖的施工方法，边坡按1：0.33放坡。7月20日，在基坑北侧发生了塌方事故，所幸没有出现人身伤亡事故。

经事故调查，本工程基础属于深基础，应采取基坑支护措施，但是施工单位认为地基的土质是老黏土，承载力非常高，又因为现场非常狭小，所以冒险违反了规定，仍按照5m以内基坑的经验坡度系数进行放坡，留下了事故隐患。在挖土过程中，挖掘机不小心将市政供水管网碰裂，不得已只好将水抽出再排向城市污水井。但是管壁裂缝处仍有清水渗出流人坑壁。虽然采取了加快施工进度的措施并不断修坡，但是还是在挖土深度未达到基底时发生了土壁坍塌。

问题：

(1)请简要分析造成这起塌方事故的原因。

(2)基础施工阶段，施工安全控制的主要内容是什么？

(3) 基础工程施工安全隐患的主要表现形式有哪些？