甲市乙县公安局民警疏忽大意，致使乙县公安局对项某错误核发旅馆业特种行业许可证。项某的旅馆开业，乙县公安局撤销了许可，并赔偿项某损失10万元，但项某继续经营旅馆。乙县公安局发现后，对项某处以15日拘留并罚款1000元。项某不服撤销许可和处罚，向甲市公安局申请行政复议。甲市公安局做出了维持决定。项某向乙县人民法院提起行政诉讼，起诉甲市公安局和乙县公安局。下列说法正确的是（)。