《铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩办法》规定：发生铁路建设工程质量特别重大事故，根据事故责任划分，对认定为次要责任的责任单位，建设单位在（)内不接受责任单位

A.1

B.1.5

C.2

D.4

A.发生特别重大铁路交通事故，对负全部或主要责任的施工企业取消6个月及以上投标资格

B.发生重大铁路交通事故，对负全部或主要责任的施工企业取消4个月及以上投标资格

C.发生较大铁路交通事故，对负全部或主要责任的施工企业取消2个月及以上投标资格

D.发生一般A、B类铁路交通事故，对施工企业取消1-2次投标资格

E.一季度内发生2次一般C类或3次一般D类铁路交通事故，对施工企业取消1次投标资格

A.招标人的名称和地址，项目的质量、数量，项目的实施地点及时间

B.招标人的名称，项目地址、项目的质量、数量及项目的实施时间

C.招标人的名称和地址，项目的性质、数量，项目的实施地点及实施时间

D.招标人的名称和地址，项目的性质、数量，项目的招标地点及时间

A.勘察设计单位

B.施工单位

C.监理单位

D.质量监督机构

E.材料设备供应单位

A.项目法人责任制

B.质量负责制

C.招标投标制

D.建设监理制

E.项目承包制

（一）

背景资料

铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定：A企业以B企业名义参加该项目投标，若中标，A企业按中标合同额的5％向B企业交纳工程管理费，全部工程由A企业组织施工。投标过程中，A企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺，A企业按约定向B企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。施工中，C企业施工机械侵入营业线，延误客运列车行车2个多小时，造成较大经济损失和不良社会影响。

问题

1.按照《中华人民共和国招标投标法》和资质管理的规定，指出A、B企业哪些行为是违法违规行为？对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚？

2.根据《中华人民共争国建筑法》，B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C、D、E企业的违法做法属什么行为？

3.按照《铁路行车事故处理规则》，C企业造成客运列车延误行车属于哪类事故？事故责任由谁承担？按照安全与投标挂钩的规定，如何处罚？

4.按照《中华人民共和国合同法》，A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同？说明理由。

背景资料

铁路工程专业承包企业A 为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B 达成内部协议。协议中约定：A 企业以B 企业名义参加该项目投标，若中标，A 企业按中标合同额的5％向B 企业交纳工程管理费，全部工程由A 企业组织施工。投标过程中，A 企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E 企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3 亿元标价中标。为履行承诺，A 企业按约定向B 企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5000 万元对应的工程量划分给C、D、E 企业。施工中，C 企业施工机械侵入营业线，延误客运列车行车2 个多小时，造成较大经济损失和不良社会影响。问题

1.按照《中华人民共和国招标投标法》和资质管理的规定，指出A、B 企业哪些行为是违法违规行为？对B 企业违法违规的行为在经济上如何处罚？

2.根据《中华人民共争国建筑法》，B 企业允许A 企业以其名义承揽工程和A 企业将部分工程划分给C、D、E 企业的违法做法属什么行为？

3.按照《铁路行车事故处理规则》，C 企业造成客运列车延误行车属于哪类事故？事故责任由谁承担？按照安全与投标挂钩的规定，如何处罚？

4.按照《中华人民共和国合同法》，A 企业以B 企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同？说明理由。

A．国务院

B．国家发展与改革委

C．水利部

D．全国人民代表大会